2024年12月24日至2025年1月1日,州水利局副局长王雪冬率领建管科与水电移民服务中心负责人,前往白玉、道孚、九龙三县,实地督导水利工程建设工作,并在成都主持召开了验收会议等相关活动。
安全生产严把关
在检查过程中,发现部分县(市)水行政主管部门在项目企业安全宣传与培训方面力度不足;部分县(市)在专项隐患排查整治行动中,台账建立不规范、不全面;此外,部分县(市)对项目安全的监管力度还需进一步加强。对此,提出以下要求:
一是水利建设严排查
确保项目负责人及专职安全管理人员到岗履职,全面开展在建项目的隐患排查整治工作。重点对年底赶工期、恶劣天气施工、违规指挥、违章操作等行为进行督导检查,并对隧洞、基坑、脚手架、高大模板、起重机械、压力容器、用电用火等方面进行深入排查,以防范重大生产安全事故的发生。
二是水利工程细维护
结合冬季休养阶段,对供水线路进行全面检查,及时查漏补缺,并加快维修养护和水毁修复工作。重点关注启闭机、闸门、泄洪设施及检测设备等,强化堤防工程的检查、巡查与维护,及时消除影响工程正常运行的各类缺陷,确保工程的防洪效益得以正常发挥。
三是农村水电重规范
全面检查安全生产各项规章制度的建立、责任制落实、“两票三制”执行情况及特种作业人员持证上岗情况。对大坝(闸坝、堰坝)、前池、引水渠、压力管道、厂房等重要水工建筑物,闸门、启闭机、压力钢管等金属结构,还有水轮发电机组、变压器等设备的检测、维护、检修情况进行深入摸排。
四是森林防火强管控
切实加强火源管控,加大用火安全宣传教育力度,切实做好施工现场森林防火工作。此外,针对危险化学品、消防安全、交通运输、工地营区用火用电以及防震减灾等方面,要结合实际分类制定检查重点,全面排查并整治隐患,确保岁末年初阶段有人查有人管且不出生产安全事故。
根治欠薪保民权
加大欠薪隐患排查力度,分级排查在建水利工程项目农民工工资支付情况和农民工工资专用账户、总包代发、农民工实名制、签订劳务合同等执行情况。结合2024年在建水利工程项目“双随机、一公开”检查和招投标领域突出问题系统治理专项行动,对前期检查发现的欠薪问题进行深入调查,并要求所有欠薪问题在春节前得到彻底解决。
工程验收提效率
本次对白玉县赠科引水工程渠系配套项目、鲜水河道孚县孜龙大桥鲜水镇、乌龟陀、九龙河九龙县乃渠镇至文家坪段三处防洪治理工程组织省级专家进行现场验收,要求项目法人、设计、监理、施工等参建单位相关人员参加,现场复核了工程设计与建设内容的一致性、变更情况、工程达标情况等。经初验,工程质量合格,工程在完成试运行中表现正常,经济效益和社会效益显著。工作组要求:
一是加强学习,明确规范流程
组织人员学习《水利工程建设项目档案验收办法》(水办〔2023〕132号)、《水利水电建设工程验收规程》(SL223-2008)等规章制度,召开工程建设程序差异化管理专题会议,进一步明确建设管理流程。
二是主动作为,提高监督水平
在成都组织召开验收大会,邀请相关县政府分管领导、县发改局、县财政局、水利主管部门领导和项目业主、相关参建单位负责人参加。会上查阅了工程项目前期工作审批资料、项目法人组建情况、监理报告及监理日志、施工报告及施工日志、质量检测单位的检测和抽检情况、质量评定情况等。依据水利部《水利水电建设工程验收规程》有关规定,确认工程已按照设计要求完成主要工程施工任务,工程投资使用合理,竣工决算已完成并通过审计,竣工资料准备齐全,工程施工质量已通过验收。
三是提高效率,树立结果导向
指导项目法人开展建设工作并全过程跟进监督,同时提供规范性服务。通过咨询专家、分组讨论研判等方式解决项目建设过程中各类问题并依规提出合理化建议。督促项目法人规范开展项目法人验收工作,特别是加强对已完工项目的跟进,高效组织档案验收及竣工验收工作。验收结束后制定验收情况问题台账,列出各项目档案验收和竣工验收中存在的问题,并召开项目法人整改情况汇报会,了解问题整改情况并要求各项目法人依规完成整改。
1、白玉县赠科引水工程渠系配套项目
新建蓄水池5座,支管31条总长45.232km,斗管297条总长117.272km,农管长115.491km,人饮过滤池19座,人饮管道总长17.97km。工程概算总投资:15333.62万元。2022年9月1日开工建设,2023年7月23日完成项目建设。通过近1年的试运行观测,渠道水位稳定、蓄水池无移位、沉降,渠道运行安全。主干渠运行正常、稳定,无沉降、位移现象发生,灌排效果明显,渠道目前工作良好。
2、鲜水河道孚县孜龙大桥段防洪堤工程
本工程治理河长1771m,其中鲜水河治理河长1671m,孜龙沟治理河长100m。鲜水河干流新建左岸堤防1557.95m;修复孜龙沟长度100m;河道疏浚1528m。共设排涝设施2处,其中新建排涝涵管1处,新建穿堤涵洞1处,下河梯步5处。工程静态总投资2259.75万元。2020年6月15日开工建设,2022年5月11日完成项目建设。
3、鲜水河道孚县鲜水镇乌龟陀段防洪治理工程
新建堤防总长2361.83m,河道疏浚1246.8m。其中新建鲜水河左岸堤防174.0m,新建鲜水河右岸堤防561.39m(含加高堤防297.30m),新建柳日河左岸堤防1626.44m。工程静态总投资2924.78万元,2022年8月23日开工建设,2023年5月19日完成项目建设。
4、九龙河九龙县乃渠至文家坪段防洪治理工程
堤防涉及九龙县乃渠镇N1#段、乃渠镇N2#段、乌拉溪镇W1#段、乌拉溪镇W2#段和烟袋镇Y1#段,共计5个河段,7段堤防(其中左岸5段,右岸2段),堤防长1904m,河道疏浚长400m。批复投资2772.03万元。2023年8月开工建设,2024年4月完成项目建设。
冬季供水暖人心
我州地处高原高海拔地区,冬季冰冻情况较为严重。为确保供水需求得到满足,要求对暴露在室外的水管、水表、水龙头等用水设施使用棉麻织物、塑料泡沫或其他保温材料进行保温处理。在不使用水时关闭总阀门并排空管中余水以防止冰冻和破损,对于已冻住的供水设施建议采用热毛巾敷住再用热水冲淋化冻的方法进行解冻处理。降低供水系统受损风险,维护供水稳定,确保居民冬季用水需求得到满足,为当地居民提供持续、安全的用水保障。